物流寄遞業(yè)成販毒新通道 公安部推動驗視制度
[ 時間：2014-07-15 08:44 點擊： ]
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今天是6月26號，國際禁毒日。近年來，我國禁毒力度不斷加強，然而與此同時，不法分子也在不斷變換犯罪手段，給緝毒工作帶來新的挑戰(zhàn)。
去年11月，山東東營發(fā)生“奪命快遞”案，意外牽出快遞公司違規(guī)運輸有毒化學(xué)物品的行業(yè)內(nèi)幕。事實上，“奪命快遞”揭露的只是冰山一角。近年來，飽受毒品危害的廣西等地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，越來越多的不法分子開始通過郵寄快遞包裹等方式運輸毒品。
我國物流寄遞行業(yè)是否存在漏洞，給犯罪分子提供了可乘之機?如何斬斷這條販毒新通道?
經(jīng)過半個月的偵查，2013年11月1號，廣西賀州市公安局禁毒支隊成功破獲一起特大販毒案。犯罪分子在廣東用快遞郵包，將一公斤多的冰毒發(fā)出，賀州鐘山縣鐘某某在接收時，被警方一舉抓獲。
警方：那我就當你面開封了啊，好吧?
鐘某某：嗯，好。
警方打開郵包里后發(fā)現(xiàn)，里面裝著十幾個封裝好的塑料袋，袋子上印著濕毒清顆粒等字樣，乍看上去，儼然是正規(guī)的藥品。而進一步檢查時，毒品展現(xiàn)在了眾人面前。
犯罪嫌疑人鐘某某：有沖劑，還有其他東西包著毒品，里面一小包一小包的，好像是30多包。
記者在查看快遞貨單時發(fā)現(xiàn)，發(fā)貨人、收貨人姓名均以“張小姐、劉先生”等字眼予以模糊化，地址也含糊不清。賀州市禁毒支隊支隊長覃家鋒說，填寫虛假的貨單信息，已成為掩人耳目的重要手段。
覃家鋒：掩蓋真實身份，逃避公安禁毒部門抓捕。有的販毒分子還誘騙、遙控指揮不知情的馬仔寄遞或是收貨，一旦敗露或有異常，迅速逃跑。
據(jù)廣西公安廳粗略統(tǒng)計，自2012年到2013年底，全區(qū)已查獲8起郵包運毒案，單案繳獲毒品最多的超過兩公斤。為何犯罪分子如此熱衷這種新渠道進行販毒?物流寄遞業(yè)又存在哪些漏洞呢?記者以郵寄物品為由，向多家從事零擔貨運的物流企業(yè)進行了咨詢。
物流公司：基本上你包裝好都可以郵寄。
記者：包裝好你們還拆裝嗎?
物流公司：不拆啊，我們肯定就按你的包裝郵寄。我們是物流，不是其他部門，我們不會檢查你里面是什么東西。
記者：郵寄時還用帶身份證嗎?
物流公司：你就發(fā)貨就行了嘛，還要帶什么身份證呢?
有貨就收，又不用實名登記，給犯罪分子提供了可乘之機。覃家鋒說，這也凸顯物流寄遞從業(yè)人員禁毒意識的薄弱。
南寧物流協(xié)會秘書長黃滬平介紹，除了快遞企業(yè)，混亂局面還集中在零擔貨運物流方面，企業(yè)成立門檻低，惡性競爭，是根源問題。
黃滬平：物流企業(yè)是很容易成立的，你只要有體力，在貨運場租個門面就可以了，惡性競爭，你不做他做，他不做有人做。
為了追求效率，開箱驗貨、實名登記都是妄談。
黃滬平：他們形成一種行規(guī)，收貨不驗貨，公安機關(guān)你要查繳這個貨，你就查唄，把貨卸下來，那是誰(寄的貨)，我就拿貨單給你，這電話號碼是不是真的我就不知道嘍。最多你就是把這貨沒收了，因為這行業(yè)大家都是這么做的，憑什么你抓我，大家都不開箱驗貨的。
利用物流寄遞行業(yè)運輸毒品的現(xiàn)象，絕不只出現(xiàn)在廣西。據(jù)公安部禁毒局統(tǒng)計，今年上半年，全國破獲此類案件623起，抓獲犯罪嫌疑人780多人，繳獲毒品超過1噸。
物流企業(yè)被動參與運毒逐漸增多，他們又由哪個部門管理呢?公安部禁毒局偵查指導(dǎo)處處長蘭衛(wèi)紅一語道破：
蘭衛(wèi)紅：找物流寄遞主管部門是誰，它涉及到好多部門，發(fā)改委、郵政、工商，多頭管理，導(dǎo)致責任落實存在一個巨大的問題。
誰都管，誰也都不管，讓企業(yè)有了僥幸心理。此外，蘭衛(wèi)紅還介紹，我國的《郵政法》里明確規(guī)定，郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)履行收件驗視制度，但實際落實不到位。而對于零擔貨運、較大物品的收寄，《郵政法》中的規(guī)定也不明確。
如何堵住這條運毒新通道?今年年初，國家郵政局在北京、廣東、云南、西藏和新疆等省市區(qū)先行推行寄遞服務(wù)實名制。浙江已制定《禁毒條例》，明確規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未如實記錄寄件人姓名地址聯(lián)系方式和收寄物品的名稱、數(shù)量等信息，或者未按規(guī)定保存相關(guān)信息一年以上的，由郵政管理部門給予警告、罰款等相應(yīng)處罰。而廣西新修訂的《禁毒條例》也增加了上述內(nèi)容，從法律層面為實名制的推行給予有力保障。目前，國家禁毒辦已和國家郵政局召開專門會議，研究推行實名制和收件驗視制度。
蘭衛(wèi)紅：主要是加強實名制，我們查了毒品以后，就能找到是誰寄的毒品，是誰收的毒郵包，那樣對我們公安機關(guān)的打擊偵查提供很好的便利，特別是重點地區(qū)，毒品來源地區(qū)的實名制。第二就是驗視制度，你收郵包，你就得看里面是什么東西，如果不執(zhí)行驗視制度，那下一步就要追究責任。
到今天為止，《新聞縱橫》關(guān)于國際禁毒日的特別報道已經(jīng)全部結(jié)束。在三天的節(jié)目中，我們報道了青少年濫喝“止咳水”給身心健康帶來的危害;并也走進青少年吸毒群體，透視吸食毒品人員逐漸低齡化的現(xiàn)象;今天，我們又關(guān)注了由于實名制和收件驗視制度不完善，物流寄遞行業(yè)成為販毒新通道的話題。
一個不容忽視的現(xiàn)象是，青少年正越來越成為毒品的受害者。有關(guān)部門提示，青少年群體好奇心強，易受毒品誘惑，如不加以預(yù)防，未來十年極有可能成為涉毒人員的主體。我們希望公安部門進一步加大緝毒力度，更加有效地截斷毒品來源;另一方面，我們也要再次重申今年禁毒日的主題：珍惜美好青春，遠離合成毒品、拒絕毒品，健康人生。
去年11月，山東東營發(fā)生“奪命快遞”案，意外牽出快遞公司違規(guī)運輸有毒化學(xué)物品的行業(yè)內(nèi)幕。事實上，“奪命快遞”揭露的只是冰山一角。近年來，飽受毒品危害的廣西等地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，越來越多的不法分子開始通過郵寄快遞包裹等方式運輸毒品。
我國物流寄遞行業(yè)是否存在漏洞，給犯罪分子提供了可乘之機?如何斬斷這條販毒新通道?
經(jīng)過半個月的偵查，2013年11月1號，廣西賀州市公安局禁毒支隊成功破獲一起特大販毒案。犯罪分子在廣東用快遞郵包，將一公斤多的冰毒發(fā)出，賀州鐘山縣鐘某某在接收時，被警方一舉抓獲。
警方：那我就當你面開封了啊，好吧?
鐘某某：嗯，好。
警方打開郵包里后發(fā)現(xiàn)，里面裝著十幾個封裝好的塑料袋，袋子上印著濕毒清顆粒等字樣，乍看上去，儼然是正規(guī)的藥品。而進一步檢查時，毒品展現(xiàn)在了眾人面前。
犯罪嫌疑人鐘某某：有沖劑，還有其他東西包著毒品，里面一小包一小包的，好像是30多包。
記者在查看快遞貨單時發(fā)現(xiàn)，發(fā)貨人、收貨人姓名均以“張小姐、劉先生”等字眼予以模糊化，地址也含糊不清。賀州市禁毒支隊支隊長覃家鋒說，填寫虛假的貨單信息，已成為掩人耳目的重要手段。
覃家鋒：掩蓋真實身份，逃避公安禁毒部門抓捕。有的販毒分子還誘騙、遙控指揮不知情的馬仔寄遞或是收貨，一旦敗露或有異常，迅速逃跑。
據(jù)廣西公安廳粗略統(tǒng)計，自2012年到2013年底，全區(qū)已查獲8起郵包運毒案，單案繳獲毒品最多的超過兩公斤。為何犯罪分子如此熱衷這種新渠道進行販毒?物流寄遞業(yè)又存在哪些漏洞呢?記者以郵寄物品為由，向多家從事零擔貨運的物流企業(yè)進行了咨詢。
物流公司：基本上你包裝好都可以郵寄。
記者：包裝好你們還拆裝嗎?
物流公司：不拆啊，我們肯定就按你的包裝郵寄。我們是物流，不是其他部門，我們不會檢查你里面是什么東西。
記者：郵寄時還用帶身份證嗎?
物流公司：你就發(fā)貨就行了嘛，還要帶什么身份證呢?
有貨就收，又不用實名登記，給犯罪分子提供了可乘之機。覃家鋒說，這也凸顯物流寄遞從業(yè)人員禁毒意識的薄弱。
南寧物流協(xié)會秘書長黃滬平介紹，除了快遞企業(yè)，混亂局面還集中在零擔貨運物流方面，企業(yè)成立門檻低，惡性競爭，是根源問題。
黃滬平：物流企業(yè)是很容易成立的，你只要有體力，在貨運場租個門面就可以了，惡性競爭，你不做他做，他不做有人做。
為了追求效率，開箱驗貨、實名登記都是妄談。
黃滬平：他們形成一種行規(guī)，收貨不驗貨，公安機關(guān)你要查繳這個貨，你就查唄，把貨卸下來，那是誰(寄的貨)，我就拿貨單給你，這電話號碼是不是真的我就不知道嘍。最多你就是把這貨沒收了，因為這行業(yè)大家都是這么做的，憑什么你抓我，大家都不開箱驗貨的。
利用物流寄遞行業(yè)運輸毒品的現(xiàn)象，絕不只出現(xiàn)在廣西。據(jù)公安部禁毒局統(tǒng)計，今年上半年，全國破獲此類案件623起，抓獲犯罪嫌疑人780多人，繳獲毒品超過1噸。
物流企業(yè)被動參與運毒逐漸增多，他們又由哪個部門管理呢?公安部禁毒局偵查指導(dǎo)處處長蘭衛(wèi)紅一語道破：
蘭衛(wèi)紅：找物流寄遞主管部門是誰，它涉及到好多部門，發(fā)改委、郵政、工商，多頭管理，導(dǎo)致責任落實存在一個巨大的問題。
誰都管，誰也都不管，讓企業(yè)有了僥幸心理。此外，蘭衛(wèi)紅還介紹，我國的《郵政法》里明確規(guī)定，郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)履行收件驗視制度，但實際落實不到位。而對于零擔貨運、較大物品的收寄，《郵政法》中的規(guī)定也不明確。
如何堵住這條運毒新通道?今年年初，國家郵政局在北京、廣東、云南、西藏和新疆等省市區(qū)先行推行寄遞服務(wù)實名制。浙江已制定《禁毒條例》，明確規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未如實記錄寄件人姓名地址聯(lián)系方式和收寄物品的名稱、數(shù)量等信息，或者未按規(guī)定保存相關(guān)信息一年以上的，由郵政管理部門給予警告、罰款等相應(yīng)處罰。而廣西新修訂的《禁毒條例》也增加了上述內(nèi)容，從法律層面為實名制的推行給予有力保障。目前，國家禁毒辦已和國家郵政局召開專門會議，研究推行實名制和收件驗視制度。
蘭衛(wèi)紅：主要是加強實名制，我們查了毒品以后，就能找到是誰寄的毒品，是誰收的毒郵包，那樣對我們公安機關(guān)的打擊偵查提供很好的便利，特別是重點地區(qū)，毒品來源地區(qū)的實名制。第二就是驗視制度，你收郵包，你就得看里面是什么東西，如果不執(zhí)行驗視制度，那下一步就要追究責任。
到今天為止，《新聞縱橫》關(guān)于國際禁毒日的特別報道已經(jīng)全部結(jié)束。在三天的節(jié)目中，我們報道了青少年濫喝“止咳水”給身心健康帶來的危害;并也走進青少年吸毒群體，透視吸食毒品人員逐漸低齡化的現(xiàn)象;今天，我們又關(guān)注了由于實名制和收件驗視制度不完善，物流寄遞行業(yè)成為販毒新通道的話題。
一個不容忽視的現(xiàn)象是，青少年正越來越成為毒品的受害者。有關(guān)部門提示，青少年群體好奇心強，易受毒品誘惑，如不加以預(yù)防，未來十年極有可能成為涉毒人員的主體。我們希望公安部門進一步加大緝毒力度，更加有效地截斷毒品來源;另一方面，我們也要再次重申今年禁毒日的主題：珍惜美好青春，遠離合成毒品、拒絕毒品，健康人生。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
