行業(yè)新聞

物流成本畸高根在既得利益群體-強(qiáng)生搬場

[ 時間:2015-01-16 09:21 點(diǎn)擊: ]
近日央視節(jié)目稱2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達(dá)國家高出1倍。物流成本高企的主要原因是存在多環(huán)節(jié)收費(fèi)罰款、高漲的油價、進(jìn)城配送費(fèi)用超過長途運(yùn)輸費(fèi)用。
  物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈,一個運(yùn)行順暢、高效便捷的物流系統(tǒng)是國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行必要條件。19世紀(jì)初,四分五裂的德意志各邦國之間相互設(shè)置重重關(guān)卡,德國商業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展受到了極大阻礙。而今天我們的國民經(jīng)濟(jì)似乎也被一條條帶關(guān)卡的運(yùn)輸線切割得四分五裂,運(yùn)行不暢。
  對菜賤傷農(nóng)、物流成本高企不下的追問還在繼續(xù),一個個線索直指體制性障礙,折射出中國分割式市場、畸形市場的諸多弊端。
  既得利益推高物流成本
  理財一周報:中國的物流成本為什么這么高?
  王先慶:中國的物流成本高,這是一個不爭的事實(shí),已經(jīng)成為影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題。其原因有三個方面:
  一是物流運(yùn)輸中各種收費(fèi)太多,亂收費(fèi)、多收費(fèi)、高收費(fèi)、不合理收費(fèi)現(xiàn)象十分普遍,包括道路的收費(fèi)、管理的收費(fèi)、辦理各種證件的收費(fèi)等等。
  近20年新建的大部分高等級公路,由公共產(chǎn)品部分地蛻變?yōu)闇?zhǔn)公共產(chǎn)品甚至是私人產(chǎn)品,高速公路以公共設(shè)施的名義,轉(zhuǎn)化成某些利益集團(tuán)牟取暴利的工具,并十分巧妙地以高工資、轉(zhuǎn)移支出等途徑實(shí)行利益輸送。之所以如此瘋狂,其實(shí)從一開始就“被算計”了,從投資主體選擇、工程預(yù)算到工程招標(biāo)等就埋下了高收費(fèi)的伏筆。一些高速公路的預(yù)算按照所謂“國際標(biāo)準(zhǔn)”,水泥、沙子、鋼材(4825,-5.00,-0.10%)等原材料按最高價格和最大量計算,設(shè)備使用費(fèi)、民工工資按高標(biāo)準(zhǔn)計算,但實(shí)際采購和施工過程中,投資方、中標(biāo)方、施工方都不約而同地“拼命節(jié)約”,導(dǎo)致不少“豆腐渣”工程。
  如今我國公路貨運(yùn)的主要成本,一是超高的過橋過路費(fèi),二是交警、路政人員的亂罰款,三是高昂的柴、汽油費(fèi)。這就是所謂的“兩高一亂”。
  二是雖然收費(fèi)很多,但是很多地方的物流設(shè)施還很落后,如輪渡、倉儲和碼頭等,大量的落后設(shè)施直接導(dǎo)致運(yùn)輸成本上升,因?yàn)樗槐憬荨⑿实?。而不便捷正是各種公路收費(fèi)擾亂了合理高效的流通體系的建成,降低了流通效率。由于收費(fèi)過高,各類企業(yè)為了降低成本,在考慮選擇公路、水運(yùn)或鐵路運(yùn)輸過程中,不得不舍近求遠(yuǎn),甚至繞道,以時間占用換取物流費(fèi)用的降低,從而使合理有效的流通渠道體系難以建成,包括各種物流設(shè)施的使用、倉儲運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)的布局以及運(yùn)輸工具的使用。大量公路貨運(yùn)車輛整天像犯人一樣躲躲藏藏,走小路、走夜路、繞遠(yuǎn)路,歸根結(jié)底就是為了少交費(fèi),少交罰款。公路收費(fèi)里程長,站點(diǎn)密、收費(fèi)高、罰款亂。眾多的收費(fèi)站卡如同“腸梗阻”,使不少高速路變成了低速路,大大降低了公路使用效益。據(jù)報道,美國的9萬多公里高速公路當(dāng)中只有8.8%是收費(fèi)路段,全世界14萬公里收費(fèi)公路有10萬公里在中國。中國幾乎所有的高速公路都是收費(fèi)公路,公路的公共性質(zhì)蕩然無存。
  三是物流的管理體制、運(yùn)行機(jī)制不成熟。譬如,很多部門都在管物流,但是管理重復(fù)且不到位。以上幾個因素,導(dǎo)致我們的物流成本過高。
  朱道立:一個是油價,一個是公路收費(fèi)的問題。公路收費(fèi)有部分是不合理的,且收費(fèi)密度比較高,甚至還有部分非法的收費(fèi)。因此哪怕是超載,利潤也是非常低,收入也就低,和國外的相同行業(yè)合法合理的收費(fèi)相比較我們的成本就比較高了。
  這些因素推高了成本,產(chǎn)生了幾個壞的影響,壓低了企業(yè)合理的收入,企業(yè)為了追求利益最大化,必須要超載,反過來壓壞路面,超載以后又要罰款,害怕罰款又要行賄,更加推高了運(yùn)輸成本,這就暴露出運(yùn)輸環(huán)節(jié)的隱形成本問題。而且不單單是運(yùn)輸環(huán)節(jié),整個流通領(lǐng)域內(nèi)問題叢生,而且違規(guī)的程度很嚴(yán)重。這樣一來運(yùn)輸成本必然很高。公路是公共設(shè)施,包括碼頭有很多費(fèi)用,各種各樣的都加上去,各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用都很高,而且很多問題出在公共服務(wù)環(huán)節(jié),最主要的還是公共流通環(huán)節(jié)的成本太高。物流的成本高其實(shí)只是表象,實(shí)質(zhì)還是流通環(huán)節(jié)有太多不合理之處,這使得交易成本太高。物流本身的成本并沒有這么高,而最終的成本高是人為的各種各樣的收費(fèi)加上去的。
  物流成本助漲通脹
  理財一周報:物流成本高企,對中小企業(yè)有什么影響?
  王先慶:中國的中小企業(yè)一直以來處于弱勢,缺少活力,生命周期很短,其中一個重要原因就是整個的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對它的生存壓力太大。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力中,物流就是一個重要因素。
  朱道立:中小企業(yè)比較弱勢,在這樣的物流環(huán)境之下,它的利潤無法保證,若是合法經(jīng)營,它的壓力就比較大,就會出現(xiàn)經(jīng)營困難。弄不好就只能非法經(jīng)營,弄虛作假,它的產(chǎn)品質(zhì)量就無法保證。最近出的一些問題都是流通環(huán)節(jié)里出的問題。
  理財一周報:近日央視報道物流環(huán)節(jié)高成本推高物價。有網(wǎng)民認(rèn)為,畸高的物流成本已經(jīng)成了物價上漲的“助推器”,對此您怎么看?
  王先慶:畸高的物流成本是導(dǎo)致高通脹的一個直接因素。這個因素一直存在,在過去大家沒有注意到,現(xiàn)在通脹高企,大家才逐漸認(rèn)識到這個問題。為什么物價會居高不下,物流就是一個主要原因。
  各種公路收費(fèi)加劇了整個經(jīng)濟(jì)體系的物流成本,推動物價上漲。這使得我國物流成本大大高于其他國家。無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是服務(wù)業(yè),由于承擔(dān)著巨大的公路物流成本,最后都轉(zhuǎn)嫁到商品或服務(wù)價格中去,成為物價上漲的“助推器”。據(jù)統(tǒng)計,目前我國社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%,運(yùn)輸費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值9%以上,分別高出發(fā)達(dá)國家80%和50%。中國各種過路過橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸企業(yè)成本的1/3,車輛通行費(fèi)占人均GDP比例超過2%,居世界首位。
  朱道立:那當(dāng)然,不是說物流成本推高了通脹,必要的成本還是要有的,而是流通環(huán)節(jié)出了問題,環(huán)節(jié)過多,而且不增值的環(huán)節(jié)過多,那么流通過程中的交易成本就高了,這并不是流通中應(yīng)該有的成本。正確的說法是物流中不應(yīng)該有的成本過高了。
  另外,由于環(huán)節(jié)過多,而且每個環(huán)節(jié)里都想追求自己的最大利益,就造成了部分違法現(xiàn)象,如超載等等。流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的額外成本就可能會使產(chǎn)品以及物流的質(zhì)量被破壞,如監(jiān)管不負(fù)責(zé)任、損壞車輛、假冒等等,無論是超載還是非法罰款,都想在流通環(huán)節(jié)增加利潤,產(chǎn)生不應(yīng)該有的利潤,造成不應(yīng)該有的隱性成本。這樣就造成了兩個問題,一是價格不能保證,一是質(zhì)量不能保證。某些質(zhì)量問題也是因此而來的,流通環(huán)節(jié)的成本太高,只能在其他方面想辦法,同時還有很多不合法的收費(fèi),最后這些又全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)終端,助漲了通脹水平。
  治理物流亂象困難重重
  理財一周報:如何解決物流成本高企的問題?
  王先慶:這個問題政府必須要從整體體制和戰(zhàn)略上解決,也就是要從整個企業(yè)的整體發(fā)展和運(yùn)行提速、減負(fù),減輕各種負(fù)擔(dān)。要提速就是物流提高速度,你只有把負(fù)擔(dān)減輕了才能夠提速。
  解決這個問題的難度很大,很大!為什么呢?那些高速收費(fèi)要牽扯到很多的利益團(tuán)體,他們不愿意放棄這里面的豐厚利益,還有政府的制度性收費(fèi)他們也不愿放棄。要解決這個問題,任務(wù)非常艱巨,但這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常嚴(yán)重的問題,必須要解決。最難解決的就是道路收費(fèi)。一些公路投資部門或營運(yùn)部門,實(shí)際上,就是一些半明半暗的小集團(tuán)利益或私人投資,為了多收費(fèi)和高收費(fèi),盡可能多地設(shè)置罰款機(jī)會和金額,成了一種“潛規(guī)則”。于是,本來是公共投資的公路卻變成私人投資的公路,本來是免費(fèi)的卻變成收費(fèi)的,本來是少收費(fèi)的變成多收費(fèi)的,本來已經(jīng)收費(fèi)到期卻一直延期收費(fèi)。“貸款修路,收費(fèi)還貸”這個在工業(yè)化初期和原始積累初期采取的短期對策,卻被一些利益部門和集團(tuán)無限放大,以致樂此不疲。
  所以要解決這個問題必須要從體制上打破這些壟斷集團(tuán)的強(qiáng)取豪奪、掠奪式的對全體社會的傷害,不能把公共的基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)成謀個人、小團(tuán)體的利益工具。
  朱道立:關(guān)于這個問題,國家現(xiàn)在也開始在反思了,如公共設(shè)施收費(fèi)是否合理?超市的入場費(fèi)是否合理?整個流通領(lǐng)域里的價值鏈,哪些是增值的?哪些是人為設(shè)置的?這些從政治層面和企業(yè)層面都要講清楚。然后還有一些質(zhì)量的問題、安全的問題、監(jiān)管的問題等等,這些問題都和流通環(huán)節(jié)是連在一起的。
  應(yīng)該把公共服務(wù)設(shè)施的成本、投資回報、合理的利潤,還有公共服務(wù)的功能,非常清楚地向公眾有個交代。不能想收就收,如果能做到信息公開,就不會有暴利。透明是最重要的。這些信息是應(yīng)該向人大匯報,人大再向民眾說明,應(yīng)該形成一個向公眾說明情況的機(jī)制。公共服務(wù)是靠老百姓收稅和銀行貸款給他們的,哪些屬于老百姓?哪些屬于國家?哪些屬于企業(yè)?這些東西都要有所交代的,由于信息不透明,大家對于收費(fèi)合理與否認(rèn)識不清晰,無法辨別,容易產(chǎn)生混亂和爭論。這個問題要認(rèn)真地、充分地通過政府機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、銀行等各個方面給出個規(guī)范的說法,最后再來解決問題。

來源:上海強(qiáng)生搬場運(yùn)輸有限公司

上一篇:黑龍江省大慶市新興產(chǎn)業(yè)再添“物流大鱷”

下一篇:加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)能減少蔬菜成本和損耗