福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系到2016年基本形成
[ 時間：2015-11-26 10:32 點擊： ]
魚、肉、蛋、奶和蔬菜、水果等從生產(chǎn)源頭到銷售終端全過程冷藏保鮮，讓人們吃得更放心——近日，福建省政府辦公廳轉發(fā)了省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定的《關于加快福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的指導意見》，提出到2016年，福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展水平有較大提升，冷鏈流通率穩(wěn)步提高，與居民生活密切相關的農(nóng)產(chǎn)品以及部分特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系基本形成。
《指導意見》提出，福建省冷鏈物流的五年發(fā)展目標是，通過改擴建和新建，全省冷庫容量由現(xiàn)有的160萬噸增至300萬噸，冷藏車由現(xiàn)有的2800輛增至5000輛以上，采用的冷鏈技術、設備達到國內(nèi)先進水平，培育一批有較強競爭力的冷鏈物流企業(yè)，建設全省性冷鏈物流公共信息平臺，制定和推廣一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準，初步形成功能完善、布局合理、設施裝備先進、上下游緊密銜接、運行管理規(guī)范的冷鏈物流發(fā)展格局。
圍繞上述目標，福建省將加快冷鏈物流基礎設施建設、提升冷鏈物流技術與裝備水平、做大做強冷鏈物流企業(yè)、建立主要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、完善冷鏈物流空間布局、推動海峽兩岸冷鏈物流合作、推動實施冷鏈物流標準化、實現(xiàn)冷鏈物流信息化、強化冷鏈物流監(jiān)管，并從強化要素保障、加快體制機制創(chuàng)新、加大財稅支持、增加資金投入、鼓勵技術引進和研發(fā)、加快標準建設、鼓勵人才培養(yǎng)等保障措施入手，推動我省冷鏈物流又好又快發(fā)展。
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讓農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌更安全 ——《加快福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展指導意見》解讀
“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對減少流通損耗、促進農(nóng)民增收、保障消費安全、做大服務業(yè)等具有十分重要的意義。”就《加快福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展指導意見》的出臺，省發(fā)展改革委有關負責人表示，福建省將充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快構建信息化、標準化、規(guī)范化、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后，在產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大限度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統(tǒng)。
“近年來，居民消費水平顯著提高，全社會對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)提出了更高的要求，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已經(jīng)成為保護農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少營養(yǎng)流失，保證食品安全的必要手段。”省發(fā)展改革委有關負責人表示。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流也是促進農(nóng)民增收的重要途徑。長期以來，我國大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通，產(chǎn)后損失嚴重，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達到20%-30%、12%、15%，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上;同時，受到生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后保鮮儲運能力制約，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格季節(jié)性波動的矛盾突出，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況時有發(fā)生。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，既可以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，又可以帶動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售。
《指導意見》提出，福建省將充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)品和肉類冷鏈物流、加快發(fā)展果蔬冷鏈物流、鼓勵發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。具體做法是：在重要水產(chǎn)品和肉類生產(chǎn)加工基地，加大生產(chǎn)流水線及溫控設施改造力度;在中轉、儲存和配送等流通環(huán)節(jié)建立完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng);在終端銷售環(huán)節(jié)，鼓勵和支持超市、大賣場等采用冷柜銷售方式，提高冷卻肉銷售比例。在主要果蔬生產(chǎn)基地、批發(fā)及銷售市場，推廣產(chǎn)后預冷、初加工、儲存保鮮和低溫冷藏技術，引導發(fā)展城市果蔬冷鏈物流配送中心、跨區(qū)域冷鏈物流基地，實現(xiàn)反季節(jié)儲存和反季節(jié)銷售，促進均衡上市，平抑農(nóng)產(chǎn)品價格波動。此外，大力推廣食用菌、名優(yōu)茶的冷藏現(xiàn)代化加工技術，提升食用菌和茶葉品質(zhì)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力。
全過程溫控不“斷鏈”
當今，歐、美、加、日等發(fā)達國家和地區(qū)都建立了“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系，肉禽冷鏈流通率已經(jīng)達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達95%以上，而我國大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通。
“近年來，福建省部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和配送環(huán)節(jié)開始采用冷藏或冷凍處理，但是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段，規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，只有‘軟硬兼施’，才能確保冷鏈物流不‘斷鏈’。”省發(fā)展改革委有關負責人說。
硬件方面，福建省將加快改造和新建一批適應現(xiàn)代流通和消費需求的冷凍、冷藏和保鮮倉庫，并利用LNG等冷能資源，建設冷鏈物流園區(qū)。鼓勵在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地建設低溫保鮮設施，從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地開始實施低溫控制，逐步實現(xiàn)產(chǎn)地到銷地市場冷鏈物流的無縫對接。提升冷鏈物流技術與裝備水平，實現(xiàn)從肉類和水產(chǎn)品分割和果蔬的分揀清洗、加工包裝，到運輸、銷售的全過程溫控。
軟件方面，將推動冷鏈物流標準化、信息化，為產(chǎn)業(yè)“保駕護航”。通過建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)保鮮技術和制冷保溫技術標準，強化標準執(zhí)行力度。對關系到居民食品安全的肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，執(zhí)行強制性標準;大力推廣應用無線射頻識別、條形碼、電子標簽、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術，逐步建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
政策支持搶“鮮”機
目前，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已從行業(yè)亮點上升為國家重點，我國專門出臺了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。冷鏈市場這塊“大蛋糕”，正吸引著各路資本的目光。
根據(jù)《指導意見》，福建省將扶持培育經(jīng)濟實力雄厚、經(jīng)營理念先進、核心競爭力強的第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵、支持供銷社系統(tǒng)同類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社在自愿的基礎上組建專業(yè)合作社聯(lián)社，帶動全省近萬家農(nóng)民專業(yè)合作社開展聯(lián)合與合作，在生產(chǎn)基地建設冷藏設施。在重點集散地和交通樞紐地建設中繼性冷藏物流中心，與城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡的冷藏體系相對接。同時，探索兩岸冷鏈物流合作模式，共同構建兩岸冷鏈物流網(wǎng)絡。
福建省將優(yōu)先保障從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工的物流企業(yè)用電，加快推進和落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電和用氣與工業(yè)同價政策?！吨笇б庖姟愤€提出，保障冷鏈設施建設項目用地，經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，可優(yōu)先用于發(fā)展冷鏈物流;利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設冷鏈設施，可暫不變更土地用途和使用權人。
《指導意見》提出，福建省冷鏈物流的五年發(fā)展目標是，通過改擴建和新建，全省冷庫容量由現(xiàn)有的160萬噸增至300萬噸，冷藏車由現(xiàn)有的2800輛增至5000輛以上，采用的冷鏈技術、設備達到國內(nèi)先進水平，培育一批有較強競爭力的冷鏈物流企業(yè)，建設全省性冷鏈物流公共信息平臺，制定和推廣一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準，初步形成功能完善、布局合理、設施裝備先進、上下游緊密銜接、運行管理規(guī)范的冷鏈物流發(fā)展格局。
圍繞上述目標，福建省將加快冷鏈物流基礎設施建設、提升冷鏈物流技術與裝備水平、做大做強冷鏈物流企業(yè)、建立主要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、完善冷鏈物流空間布局、推動海峽兩岸冷鏈物流合作、推動實施冷鏈物流標準化、實現(xiàn)冷鏈物流信息化、強化冷鏈物流監(jiān)管，并從強化要素保障、加快體制機制創(chuàng)新、加大財稅支持、增加資金投入、鼓勵技術引進和研發(fā)、加快標準建設、鼓勵人才培養(yǎng)等保障措施入手，推動我省冷鏈物流又好又快發(fā)展。
相關報道：
讓農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌更安全 ——《加快福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展指導意見》解讀
“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對減少流通損耗、促進農(nóng)民增收、保障消費安全、做大服務業(yè)等具有十分重要的意義。”就《加快福建省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展指導意見》的出臺，省發(fā)展改革委有關負責人表示，福建省將充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快構建信息化、標準化、規(guī)范化、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后，在產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大限度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統(tǒng)。
“近年來，居民消費水平顯著提高，全社會對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)提出了更高的要求，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已經(jīng)成為保護農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少營養(yǎng)流失，保證食品安全的必要手段。”省發(fā)展改革委有關負責人表示。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流也是促進農(nóng)民增收的重要途徑。長期以來，我國大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通，產(chǎn)后損失嚴重，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達到20%-30%、12%、15%，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上;同時，受到生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后保鮮儲運能力制約，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格季節(jié)性波動的矛盾突出，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況時有發(fā)生。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，既可以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，又可以帶動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售。
《指導意見》提出，福建省將充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)品和肉類冷鏈物流、加快發(fā)展果蔬冷鏈物流、鼓勵發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。具體做法是：在重要水產(chǎn)品和肉類生產(chǎn)加工基地，加大生產(chǎn)流水線及溫控設施改造力度;在中轉、儲存和配送等流通環(huán)節(jié)建立完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng);在終端銷售環(huán)節(jié)，鼓勵和支持超市、大賣場等采用冷柜銷售方式，提高冷卻肉銷售比例。在主要果蔬生產(chǎn)基地、批發(fā)及銷售市場，推廣產(chǎn)后預冷、初加工、儲存保鮮和低溫冷藏技術，引導發(fā)展城市果蔬冷鏈物流配送中心、跨區(qū)域冷鏈物流基地，實現(xiàn)反季節(jié)儲存和反季節(jié)銷售，促進均衡上市，平抑農(nóng)產(chǎn)品價格波動。此外，大力推廣食用菌、名優(yōu)茶的冷藏現(xiàn)代化加工技術，提升食用菌和茶葉品質(zhì)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力。
全過程溫控不“斷鏈”
當今，歐、美、加、日等發(fā)達國家和地區(qū)都建立了“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系，肉禽冷鏈流通率已經(jīng)達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達95%以上，而我國大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通。
“近年來，福建省部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和配送環(huán)節(jié)開始采用冷藏或冷凍處理，但是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段，規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，只有‘軟硬兼施’，才能確保冷鏈物流不‘斷鏈’。”省發(fā)展改革委有關負責人說。
硬件方面，福建省將加快改造和新建一批適應現(xiàn)代流通和消費需求的冷凍、冷藏和保鮮倉庫，并利用LNG等冷能資源，建設冷鏈物流園區(qū)。鼓勵在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地建設低溫保鮮設施，從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地開始實施低溫控制，逐步實現(xiàn)產(chǎn)地到銷地市場冷鏈物流的無縫對接。提升冷鏈物流技術與裝備水平，實現(xiàn)從肉類和水產(chǎn)品分割和果蔬的分揀清洗、加工包裝，到運輸、銷售的全過程溫控。
軟件方面，將推動冷鏈物流標準化、信息化，為產(chǎn)業(yè)“保駕護航”。通過建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)保鮮技術和制冷保溫技術標準，強化標準執(zhí)行力度。對關系到居民食品安全的肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，執(zhí)行強制性標準;大力推廣應用無線射頻識別、條形碼、電子標簽、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術，逐步建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
政策支持搶“鮮”機
目前，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已從行業(yè)亮點上升為國家重點，我國專門出臺了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。冷鏈市場這塊“大蛋糕”，正吸引著各路資本的目光。
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福建省將優(yōu)先保障從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工的物流企業(yè)用電，加快推進和落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電和用氣與工業(yè)同價政策?！吨笇б庖姟愤€提出，保障冷鏈設施建設項目用地，經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，可優(yōu)先用于發(fā)展冷鏈物流;利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設冷鏈設施，可暫不變更土地用途和使用權人。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
