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建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展

[ 時(shí)間:2016-05-16 07:54 點(diǎn)擊: ]
上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,完全是一種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的安排。因?yàn)閺恼紊现v,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)中心城市要崛起,如果不能走向海洋、強(qiáng)化海權(quán)的話,這個(gè)國(guó)家跟這個(gè)地區(qū)就不可能崛起。所以國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)不光是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的概念,更多的是一個(gè)國(guó)家的政治的意圖,或者是戰(zhàn)略概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心,目標(biāo)是為了增強(qiáng)全球資源配置能力。這顯然不是一種行政安排可以解決的。因?yàn)樾姓深A(yù),只能是圍繞航運(yùn)物流部分的解決硬件設(shè)施或者基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是如果更高層次的要進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)行全球資源配置,一定是要發(fā)揮市場(chǎng)的力量。上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的難點(diǎn)也在這里。
    現(xiàn)在講 (國(guó)際航運(yùn)中心)吞吐量、集裝箱指標(biāo),這些東西當(dāng)然非常重要,但是這些指標(biāo)主要是在衡量一個(gè)航運(yùn)中心硬件方面是否達(dá)到要求。如果從全球資源配置能力上講,用這些來(lái)評(píng)估一個(gè)真正意義上的國(guó)際航運(yùn)中心,可能還不夠。
    所以,首先從宏觀角度要做深刻觀察,特別是現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整個(gè)下行的趨勢(shì),包括貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,在這些情況下,企業(yè)舉步維艱。如果不對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),搞航運(yùn)中心也好、搞航運(yùn)物流也好,就難有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
    上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,之所以強(qiáng)調(diào)全球資源配置能力,它一定是跟一些國(guó)際資源如倫敦、新加坡,及中國(guó)香港去對(duì)標(biāo),而不是簡(jiǎn)單的跟國(guó)內(nèi)的區(qū)域性的航運(yùn)中心區(qū)對(duì)標(biāo)。我們需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,要研究差距到底在哪里。我們現(xiàn)在很多方面都補(bǔ)上去了,但是還有很多方面,目前看來(lái)一時(shí)半會(huì)還補(bǔ)不上去。因?yàn)樾枰獣r(shí)間,這些都是經(jīng)過(guò)多年的努力才達(dá)到預(yù)期的一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境。例如,最早的自由港是什么時(shí)候?15世紀(jì)就有自由港了,就在意大利。五六百年下來(lái),中國(guó)還沒(méi)有一個(gè)真正的自由港,這個(gè)差距就在這里。所以國(guó)際對(duì)標(biāo)非常重要。
    與此同時(shí),在國(guó)內(nèi)跟兄弟省市的一些互相的學(xué)習(xí)互動(dòng)非常必要。日前,廣州南沙國(guó)家級(jí)新區(qū)也批下來(lái)了,是中國(guó)第二個(gè)新區(qū)。這6個(gè)新區(qū)里面,跟浦東在航運(yùn)物流方面形成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的大概就有5個(gè)。除了蘭州新區(qū)可能不靠海、江,濱海、舟山、重慶幾家,再加上后面獲批的南沙,加上浦東5個(gè)新區(qū),實(shí)際上從產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)來(lái)講,包括它們的目標(biāo)定位都有雷同點(diǎn),所以國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。
    上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),實(shí)際上醞釀了很長(zhǎng)時(shí)間,從20世紀(jì)90年代中期就開(kāi)始正式提出,到2005年洋山港正式開(kāi)港。目前,集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界第一。物流中心已經(jīng)基本建立,但是整個(gè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的軟實(shí)力、軟服務(wù)的與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還非常大。
    浦東地區(qū)如何打造核心功能區(qū)
    上海市委市政府是把浦東作為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的核心功能區(qū)。前提是浦東是上海3個(gè)中心的核心功能區(qū),這個(gè)是浦東的定位。怎么叫核心功能區(qū)呢?我們做“十二五”規(guī)劃,包括從我們的工作實(shí)踐中有幾個(gè)點(diǎn)要把握,核心功能體現(xiàn)在哪里?作為核心功能的目標(biāo)怎么達(dá)到?
    第一、一定要成為一個(gè)高端航運(yùn)
    服務(wù)的核心區(qū)。這方面是軟實(shí)力的
    體現(xiàn),這個(gè)是考量除了硬件因
    素外,軟實(shí)力行不行。高端
    航運(yùn)服務(wù)的功能是不是在浦
    東,這個(gè)非常重要。這里面
    包括金融服務(wù)的水平、信息
    服務(wù)的能力、定價(jià)權(quán)跟話語(yǔ)
    權(quán)是不是在浦東。只有具備
    這些軟實(shí)力,航運(yùn)中心在全
    球資源配置中發(fā)揮功能才
    能有所體現(xiàn)。
    第二、一定是一個(gè)航運(yùn)物流
    人才的高地。目前一些企業(yè)招用的
    可能還有傳統(tǒng)的物流、航運(yùn)人才,但
    是當(dāng)真正走向高端以后,怎么把現(xiàn)代信息技術(shù)與物流結(jié)合等方面的人才還是缺的。浦東在這方面能否成為一個(gè)高地很關(guān)鍵。我們也想了很多辦法,在航運(yùn)和物流方面跟國(guó)際接軌,一起搞一些高端培訓(xùn),這方面逐步要形成“浦東是一個(gè)高地”的概念。
    第三、一些國(guó)內(nèi)外頂尖的機(jī)構(gòu)、企業(yè),以及功能性的一些實(shí)體是不是能聚到浦東。在浦東大大小小航運(yùn)物流企業(yè)比較多,也比較分散,有5000~6000家。但實(shí)際還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是高端企業(yè)很少,真正的功能性的實(shí)體、航運(yùn)物流方面公司、國(guó)際的一些頂尖的權(quán)威機(jī)構(gòu),是不是到浦東來(lái)。來(lái)了以后僅僅是一個(gè)辦事處,還是實(shí)體運(yùn)作,這都是需要關(guān)注的問(wèn)題。
    所以,核心功能區(qū)上述這3條一定要具備。核心功能區(qū)不能夠講來(lái)講去就是講集裝箱,而講不出其他東西。因此這也是我們作為職能部門(mén)要努力的方向。所以我覺(jué)得核心功能區(qū),特別是2009年,國(guó)務(wù)院的“兩個(gè)中心”的“19號(hào)文件”幾乎是針對(duì)上海量身定做的。其中“兩個(gè)中心”,包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展文件,實(shí)際上實(shí)踐到現(xiàn)在3年時(shí)間,在上海市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下浦東確實(shí)做了一些工作。但是要對(duì)照國(guó)際的航運(yùn)中心、金融中心、貿(mào)易中心,實(shí)際上還是有差距。當(dāng)然這些差距有一些可能不是一蹴而就的事情。因?yàn)檫@是整個(gè)體制環(huán)境形成的一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境。
    我們的政策突破不了,但是這個(gè)不是理由,還是要想方設(shè)法進(jìn)行一些創(chuàng)新的突破。我們離創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展差距還很大,這個(gè)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
    在“19號(hào)文件”里,針對(duì)航運(yùn)綜合實(shí)驗(yàn)去真正突破的,實(shí)際上也不多,很多可能也是結(jié)合金融的一些改革去突破的,真正針對(duì)航運(yùn)中心該做的本質(zhì)工作,我們現(xiàn)在還是有差距的。比如,自由港,人家500年前就有自由港,我們現(xiàn)在要搞一個(gè)自由港,反復(fù)實(shí)踐可能還是很難突破,短時(shí)間內(nèi)還是看不到曙光。到底問(wèn)題在哪?首先是航運(yùn)政策很難突破。再比如說(shuō),國(guó)際船舶的管理,現(xiàn)在這一塊交易非常重要,對(duì)航運(yùn)物流是非常重要的?,F(xiàn)在浦東真正意義上的這種外資船舶公司大概只有一家,而且還是從香港轉(zhuǎn)道過(guò)來(lái)的,不能直接進(jìn)來(lái),它要通過(guò)從香港繞一圈過(guò)來(lái)。這種公司如果不能積聚,就無(wú)法形成航運(yùn)中心。如此這般還有很多政策的限制。(下轉(zhuǎn)A7版)
(上接A3版)
    此外,航運(yùn)信息也非常重要,包括物流方面的信息,如果口岸物流沒(méi)有大通關(guān)的觀念,或者說(shuō)沒(méi)有一個(gè)效率的概念,信息技術(shù)不能整合進(jìn)去,很多東西實(shí)際上還是停在傳統(tǒng)的層面。
    航運(yùn)中心建設(shè)與物流發(fā)展相輔相成
    航運(yùn)中心、金融中心、貿(mào)易中心跟物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肯定是相輔相成的。在浦東,如果要期望物流產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更大的發(fā)展,這三個(gè)中心是一個(gè)非常強(qiáng)大的依托。
    從概念上講,物流產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是海陸空全部在內(nèi),很大的一個(gè)定義范疇,而航運(yùn)只不過(guò)是其中一塊。現(xiàn)在航運(yùn)市場(chǎng)不景氣的情況下,很多專業(yè)的航運(yùn)公司,也要成立專門(mén)的物流企業(yè)。再加上現(xiàn)在運(yùn)輸方式的要求,如果沒(méi)有這個(gè)配套的物流配送,航運(yùn)企業(yè)光靠海運(yùn)利潤(rùn)肯定是不行的。
    航運(yùn)業(yè)與物流業(yè)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是相輔相成的。反過(guò)來(lái)講,物流業(yè)發(fā)展的好,對(duì)航運(yùn)中心發(fā)展是個(gè)大大的促進(jìn)。實(shí)際上現(xiàn)在物流業(yè)發(fā)展的還不夠,還有很多空間和潛力。對(duì)現(xiàn)代物流業(yè),有的講成本、有的講流程等一些東西,我認(rèn)為最根本的問(wèn)題是要以服務(wù)顧客為中心,這個(gè)是最關(guān)鍵的。國(guó)際上排名靠前的大物流公司,始終把這一條作為企業(yè)宗旨。
    實(shí)際上圍繞顧客,一些公司過(guò)去采用比較簡(jiǎn)單的物流形式,你的東西打包好,他車(chē)子過(guò)來(lái)就幫你搬送上去,然后運(yùn)到某個(gè)地方,這個(gè)物流就完成了。但是能不能想一下,每個(gè)人搬家的情況都不一樣,家里的東西也不一樣,如果需要組合包裝的東西也不一樣,方式也不一樣,能不能量身訂做一套適合人家搬家人需要的方式。搬家公司也是物流配送的單位,能不能設(shè)想根據(jù)一些用戶的需要,能夠量身定做不同規(guī)格、尺寸的這些包裝用品,不是簡(jiǎn)單的扛一扛、搬一搬運(yùn)到那個(gè)地方。
    現(xiàn)代物流需要信息技術(shù)武裝,以顧客為中心,降低成本等。航運(yùn)也是這樣,雇主的需求就是一切,不管是自己的船,還是人家租來(lái)的船,主要看雇主有什么要求,然后想方設(shè)法進(jìn)行一些綜合代理的服務(wù),體現(xiàn)這些服務(wù)的效率,這個(gè)最關(guān)鍵。
    從細(xì)微的、小的方面就能體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然理念首先要對(duì),理念不對(duì)很多東西就會(huì)走偏。上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)這么一個(gè)大命題,但是現(xiàn)在浦東要做的工作是核心功能區(qū)的打造,這里面最有價(jià)值的,也是關(guān)系到浦東的貢獻(xiàn),浦東產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)的貢獻(xiàn)來(lái)講,一定要把產(chǎn)業(yè)做好。
    在目前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,做航運(yùn)的、做物流的,對(duì)自身的定位,包括對(duì)周邊變化的一個(gè)適應(yīng)把握節(jié)奏的能力是非常關(guān)鍵的。比如,我們的航運(yùn)中心建設(shè)還有8年時(shí)間,2020年基本建設(shè)預(yù)計(jì)完成,但是實(shí)際上還要非常清楚,離具備全球資源配置能力的航運(yùn)中心,可能不是2020年可以做完的。所以包括產(chǎn)業(yè)的一些規(guī)劃等都需要明確。要市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。全球資源配置絕對(duì)不是光靠行政干預(yù)。整個(gè)浦東的招商引資也好,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也好,一定要按照規(guī)律去做。

來(lái)源:上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司

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